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2016-02-26 16:18浏览次数:127979
在省教育厅、民政厅和财政厅等有关部门的指导帮助下,在社会各界的大力支持下,在我会顾问、名誉理事长的的亲切关怀下,在全体理事、监事的共同努力下。我会认真学习贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话,严格遵守《基金会管理条例》和《山东省教育基金会章程》,按照年度工作计划,坚定信心、锐意开拓、改革创新,在稳定增长基金、增强服务实效、拓展公益品牌、规范运作管理、提升社会影响等方面取得了新成绩。2015年,我会全年总募资8301万元。其中爱心一日捐5608万元,同比去年增长16%。社会捐赠2693万元。全年资助7819万元,共资助大中小学生9.2万余人次,资助教师280人次,奖励优秀教师312人次。
一、高度重视,齐心协力,积极筹备迎接评估工作
2015年,省民政厅为引导社会组织健全以章程为核心的内部管理制度,完善法人治理,优化组织功能,强化规范运作,推进诚信自律建设,提高社会组织公信力,对全省性社会团体、民办非企业单位和基金会的基础条件、内部治理、工作绩效(服务能力和作用发挥)、诚信建设和社会评价等五个方面进行综合评估。迎接民政厅的全面评估是我会2015年一项很重要的工作。对此,我会全体人员都高度重视,积极投入到各项准备工作,采取了一系列有效措施:专门成立了"迎接评估综合协调小组"具体负责迎评的各项组织协调工作,积极参加了民政厅组织的评估培训,并组织人员到兄弟省基金会学习。根据培训要求和外省的经验做法,我会先后9次召集专题会议,认真对照评估五级指标的120多项内容准备材料,并把任务细化到人,明确分工,保质保量将完成的评估材料报送至省民政厅。同时,聘请有关专家对我会进行现场指导。大家早上班晚下班,有时还利用周末的时间,将评估材料反复修改、补充,最终形成了18卷迎评材料(基础条件4卷、内部治理4卷、工作绩效10卷)。另外,我会联合省教育电视台制作了《山东省教育基金会电视宣传片》;同时印制了基金会宣传彩页、《山东省教育基金会制度汇编》。最终顺利通过省民政厅评估专家组对我会的评估,并得到了充分的肯定。
二、以评促改、以评促建,基金会工作更加制度化、规范化
通过评估,使我会的基础工作更加扎实,管理更加规范有序。
(一)完善了各项规章制度。根据我会的实际修订完善了《山东省教育基金会专项基金管理暂行办法》、《山东省教育基金会财务预算管理制度》、《山东省教育基金会项目收支管理办法》等27项制度,使我会的各项工作有章可循,有规可依。
(二)加强了财务、资产管理。这次修改完善的规章制度中,有12 项是财务资产管理方面的,从资金筹集、使用、管理到会计核算和财务分析,从货币资金到固定资产都有具体的规定。在经费支出方面,严格执行财务管理制度,规范凭证印章管理和报销审批签字手续,切实加强财务监督和有效控制。同时,对目前使用的会计软件进行了升级,由原来的单机版改为现在的网络版,以便细化项目核算,及时进行财务分析,提高财务管理水平。另外,财务部门专门安装了固定资产软件,严格资产购入审批、使用管理监督和定期清查核对制度,使固定资产帐帐相符、帐实相符,并能及时了解资产的使用和管理情况。我会经年度审计,报省民政厅年检,顺利通过年检,同时,也顺利通过济南市税务稽查局的税务检查。
(三)建立了业务、文书和会计档案。借助评估工作的开展,我会全体人员对我会成立以来形成的各种文字、音频、视频和图片等有价值资料进行了认真的搜集,并按照业务档案、文书档案、会计档案及其他资料进行了整理分类、归纳成册、排序装订归档。到目前已整理归档451卷。并已完成了业务档案清册、文书档案清册、会计档案清册的编制工作,确定了档案管理人员,为加强档案管理,充分发挥档案资料的作用打下了基础。
(四)进一步规范了项目管理。对基金会公益项目管理制度进行了修订,完善了有关协议、付款证明和支出预算书,规范了各项目的申请设立、审批和管理工作流程。
(五)加强了信息公开工作。将我会官方网站进行了正式更新,网站设立了组织机构、新闻中心、文件公告、公益项目等九大板块,每年的年度工作报告、审计、重大开支情况都在网站上进行公布。网站设立了在线捐赠板块可以直接接受社会爱心人士的在线捐赠,更为方便快捷。今后,我会网站将为捐款的社会爱心人士、单位及申请受助者打造更优质的信息平台,及时传递教育公益信息。
(六)定期召开理事会。我会于2015年4月、11月召开理事会议,经大会民主表决,审议通过了《山东省教育基金会重大事项授权管理的报告》,一致同意就大型公益资助项目资金运作等事项授权由基金会秘书处并理事长处理;通过了《山东省教育基金会理事工作规则》;通过了理事会人事变动事项:增补名誉理事鲁兵等 9人、替补理事张士瑞等5人、增补理事韩光福等4人。同意刘洪德同志主动提出辞去秘书长和理事资格的申请。经理事长提名,推选省教育厅原副巡视员刘士祥同志担任副理事长兼秘书长。并报省民政厅变更登记备案。
(七)重视党建活动开展,2015年我会党支部定期开展党课培训活动,组织学习党的十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话、"三严三实"重要精神。通过学习,大家工作作风有了明显的变化、党性有了提高、思想上政治上行动上与党中央更加保持一致。
三、积极拓展募资渠道,稳步扩大基金总量,增强服务实力
我会的资金募集主要是"爱心一日捐"活动和社会爱心单位及人士的捐赠。
(一)扎实开展"爱心一日捐"募集活动。自开展"爱心一日捐"活动以来,全省教育系统广大教职工给予了大力的支持,社会各界给以充分肯定,"爱心一日捐"的资金已成为我会开展资助困难学生、困难教师、服务教育等公益活动的主要资金来源。2015年我会除"爱心一日捐"活动通知、资金申请使用通知外,专门印发《全省"爱心一日捐"活动实施方案》,方案对捐赠对象、参与形式、资金使用方向、税收减免政策都有了对活动的详细说明。文件下发后,各市教育局和各高校都高度重视,积极发动,取得了较好地效果。临沂市教育局充分利用各项救助活动的感人事例进行宣传,让更多的教职员工了解捐助资金的去向和意义,扩大捐赠活动的影响力。在短短的时间内就募集资金1094万元,比2014年增加140余万元,成为全省第一个募资突破千万元的市。潍坊市教育局募集捐款800万元;济宁市教育局募集捐款 471万元,都比上年有较大的增长。
(二)多渠道募集资金,为社会各界捐资助学搭建服务平台。2015年建大集团捐赠1000万用于山师大二附中学校建设;东营胜利建设监理公司捐款170万元,用于资助家庭贫困学生及奖励教师;鲁泰纺织捐款30万元专项用于资助淄博中等职业学校的助学活动。社会各界捐资助学,基金会提供服务平台,既充分尊重每一位捐赠者的意愿,按其意愿落实捐款用途,把每笔捐款落到实处,把善事做好、把好事做实。并及时向其作出反馈,做到让捐赠者放心,同时确保每一位合格的申请资助者都能及时得到资助。在捐赠形式方面,既可以一次性捐赠,也可以设立专项基金多方捐赠。2015年已新设立6项专项基金,分别为山东省教育基金会长清一中助学基金、荣成市创新教育基金、轻工职业学院专项基金、长清云帆助学基金、御医堂专项基金、科学规划课题专项基金。共募集资金69万元。
四、扶贫济困,助学助教,积极开展各项教育公益活动
(一)三育资助工程。我们认真了解贫困学生的具体情况,客观公正地确定受助贫困学生名单,对家庭经济困难学生,平等相待,尽力资助。其基本标准,每生每年中、小学生500-800元、大学生500-2000元。同时,保证将资助资金发放到每一个受助学生手中。对上报的资金使用计划进行了严格审核,及时与相关市教育局、高校联系,确保对学生的资助款及资助内容足额、按时送达学生手中,不误时、不截留。2015年,全省教育系统教职工捐款5608万元,定向资助家庭经济困难大中小学生6.3万余人次,资助教师280人次,奖励优秀教师312人次。
(二)农村中小学送温暖工程。这一项目是我会携手山东得象电器科技有限公司联合启动的,主要为农村中小学安装碳晶电热板取暖器。为56所小学,671间教室安装价值172万元的碳晶电热板,得到了广大师生的一致好评。
(三)3D打印机赠送活动。为助力山东省中小学生创新能力培养,营造创新教育环境。山东省教育基金会与山东腾信教育科技有限公司联合开展全省中小学3D打印机赠送活动。活动初步拟定捐赠3D打印机1000台、《中小学创新设计软件》1140套,软件按1:10比例配送。已给78所3D创新工作室试点学校捐赠约合价值116万元的3D打印机。
(四)"关爱一对一"资助活动。"关爱一对一"活动旨在搭建平台,倡导、促成社会爱心人士与困境学生结成一对一的资助关系,在生活上为这些孩子提供帮助,在精神上给予他们关爱与鼓励。募集资助款15.46万元,资助困难学生171名。其中延续资助学生94名,当年资助学生77名。2015年基金会携手捐赠人赴莒县、平度等多地开展"关爱一对一"爱心人士与受助学生见面会,场面温馨。
(五)爱心扬帆工程——在校优秀特困大学生资助项目。为深入贯彻落实《省委办公厅省政府办公厅关于加快慈善事业发展的意见》,帮助家庭困难的大学生完成学业,我会联合省慈善总会、省慈善总会高校分会等发起"爱心杨帆工程"——在校优秀特困大学生资助项目。活动资助对象为全省普通高等学校中家庭经济特别困难,品学兼优的全日制大学生,资助标准为每人资助1000——2000元。我会拨付资金150万元,资助学生1.5万人次。
2015年,我会工作虽然取到较大成绩,但仍存在一些不足,一是还需进一步提高专业公益水平,在内部治理、财务管理、项目运作上进一步增强专业性、预防风险性;二是还需进一步加强协调,争取政府购买服务政策的更好落实,增加服务教育的经费来源渠道;三是还需进一步探索跨界合作,凝聚更多力量,促进教育公益事业健康持续发展。
随着党中央和国务院对慈善公益事业的高度重视,面对我省教育公益事业新需求,2016年,我会将以十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以改革创新为动力,顺应人民群众的新期待和时代进步的新要求,采取更有力的措施,不断提高服务教育实力、提升服务教育水平,汇聚更多爱心扶贫济困,努力创造可持续发展的新格局,为推动我省教育事业实现更大发展,实现教育强省和美丽中国梦做出新的更大贡献!